Vrijstellingen en ontheffingen

Bij elke ontheffingsaanvraag geldt dat je betaalt voor de aanvraag, dit noemen we leges. Je betaalt dus niet alleen als de ontheffing wordt toegekend, maar ook als de aanvraag wordt afgewezen. Let op: tijdens de behandeling van jouw aanvraag heb je geen toegang tot de ZE-zone.

In het ontheffingenbeleid zijn een aantal algemene regels opgenomen:

• Op de website van de gemeente staat een link naar de website waar je ontheffing kan aanvragen.
• Aan een ontheffing kunnen extra bepalingen of beperkingen worden gesteld. Als dat zo is, krijg je daarvan bericht.
• Soms heeft de gemeente extra informatie nodig om je aanvraag te beoordelen. Die vragen we dan op.
• Als een handhaver jou om je ontheffing vraagt, moet je die kunnen laten zien. Dat mag uitgeprint op papier, maar het mag ook digitaal via bijvoorbeeld je telefoon.
• Je betaalt leges voor de behandeling van de aanvraag, dus ook als de aanvraag wordt afgewezen.
• Een aanvraag voor een langdurige ontheffing moet binnen 8 weken behandeld zijn. Als er onvoldoende informatie is aangeleverd wordt de behandelperiode stopgezet. Als er meer tijd nodig is om je aanvraag te behandelen, dan kan de behandelperiode verlengd worden met nog eens 8 weken.

De gemeente heeft verschillende mogelijkheden om een ontheffing te weigeren of in te trekken.

Weigeren

Een aanvraag voor een ontheffing van een voertuig dat niet aan de toegangsregels voor de zero-emissiezone voldoet kan de gemeente weigeren als je dat voertuig:

• hebt gekocht na 31 december 2024 of;
• wilt inzetten voor werk in de zero-emissiezone dat je na 31 december 2024 hebt aangenomen of;
• wilt gebruiken in een bedrijf dat je na 31 december hebt gevestigd in de zone.

Deze weigeringsgronden zijn opgenomen omdat bedrijven hadden kunnen weten dat de zero-emissiezone van kracht werd, en om alle bedrijven gelijke kansen te geven voor werk in de zero-emissiezone.

Intrekken

Het Zero-emissieloket of de gemeente kan een verleende ontheffing intrekken in de volgende situaties:

• De aanvrager heeft onjuiste of onvolledige gegevens gegeven. En hier is bewijs van.
• Het beleid of de wet- en regelgeving verandert.
• Je vraagt zelf om het intrekken van de ontheffing voor je voertuig.
• Jij of je voertuig voldoen niet meer aan de voorwaarden waaronder je ontheffing hebt gekregen.
• Als het voertuig wordt verkocht of gestolen. Dit geldt niet voor verleende dagontheffingen, deze ‘verhuizen’ bij verkoop mee naar de nieuwe eigenaar.

Je moet de verkoop van een voertuig altijd melden. Het Zero-emissieloket controleert regelmatig de tenaamstelling van de voertuigen waarvoor ontheffing is verleend.

Je bestelauto is vrijgesteld als je aan één van onderstaande voorwaarden voldoet:

1. Het voertuig is, op het moment dat je een ZE-zone inrijdt, 40 jaar of ouder (oldtimer).
2. Je hebt een rolstoeltoegankelijk voertuig met een carrosseriecode SH of een bijzonderheidscode 70, 145, 146, 147 of 149.

Op basis van kentekenherkenning wordt automatisch gecontroleerd of jouw voertuig hieraan voldoet. De vrijstellingen gelden tot 1 januari 2030.

Ben je in bezit van een bestelauto zonder een bijzonderheidscode, die je vanwege jouw handicap hebt aangepast voor meer dan €500 en wil je een ZE-zone inrijden? Dan kun je hier een ontheffing aanvragen.

Je vrachtauto is vrijgesteld als je aan een van onderstaande voorwaarden voldoet:

1. Het voertuig is, op het moment dat je een ZE-zone inrijdt, 40 jaar of ouder (oldtimer).
2. Het voertuig heeft carrosseriecode 15, 16, 19, 23, 26, 27, 31 of aanduiding voor speciale doeleinden SB of SF en het voertuig is jonger dan 13 jaar.

Op basis van kentekenherkenning wordt automatisch gecontroleerd of jouw voertuig hieraan voldoet. De vrijstellingen gelden tot 1 januari 2030.

Een idee krijgen van hoe deze voertuigen eruit zien? Kijk dan hier.

Als je als particulier een bestel- of vrachtauto hebt, kun je ook in aanmerking komen voor een ontheffing. De zero-emissiezone is bedoeld voor zakelijke bestel- en vrachtauto’s. Je moet dan wel bewijzen dat je het voertuig niet voor een bedrijf gebruikt.

Op deze manier kan je ook ontheffing aanvragen voor een kampeerauto of camper in particulier bezit die als bestel- of vrachtauto staat geregistreerd. Als jouw kampeerauto of camper op een bedrijf staat geregistreerd, kan je een dagontheffing aanvragen.

Let op: In een aantal gemeenten moet het voertuig minimaal emissieklasse 5 of hoger hebben. Dit noemen we een ondergrens. Dit geldt in ieder geval in de gemeenten Amsterdam, Den Haag en Utrecht. In de gemeente Rotterdam is dit niet het geval.

De kosten voor het aanvragen van deze ontheffing zijn €60. De ontheffing geldt in alle zero-emissiezones in Nederland en hoeft dus maar één keer te worden aangevraagd.

Ontheffing voor particulier | RDW

Elke bestel- en vrachtauto kan 12 dagontheffingen per jaar krijgen voor toegang tot de zero-emissiezone van Rotterdam. Per gemeente kun je dit 12 keer per jaar aanvragen.

Bij verkoop van het voertuig, vervreemding of overdracht van het kenteken naar een andere kentekenhouder blijft het aantal verleende dagontheffingen in het betreffende kalenderjaar en voor de betreffende zero-emissiezone(s) staan.

Let op: sommige gemeenten hanteren een ondergrens van de emissieklasse van je voertuig om in aanmerking te komen voor een dagontheffing.

De kosten van deze ontheffing zijn €30 per aanvraag. De ontheffing geldt alleen in de zero-emissiezone van de stad waarvoor de ontheffing is aangevraagd. Je moet dus per stad een aparte ontheffing aanvragen.

Dagontheffing | RDW

Let op: Als u al een aanvraag voor een dagontheffing heeft gedaan, dan kunt u deze niet meer annuleren of aanpassen. U betaalt namelijk niet voor de dagontheffing zelf, maar voor de leges. U krijgt het geld ook niet terug

Als jouw bestel- of vrachtauto speciaal is aangepast om door iemand met een handicap te gebruiken, dan kom je in aanmerking voor een ontheffing. Deze aanpassing moet uiteraard gedaan zijn met het oog op de handicap.

De kosten voor het aanvragen van deze ontheffing zijn €100. De ontheffing geldt in alle zero-emissiezones in Nederland en hoeft dus maar één keer te worden aangevraagd.

Ontheffing voor aangepast voertuig door handicap | RDW

Heb je een uitstootvrije bestel- of vrachtauto besteld, maar is deze nog niet geleverd? Dan kan je voor het huidige voertuig, dat vervangen wordt, een ontheffing aanvragen.

Heb je al een ontheffing voor een zero-emissiezone omdat het bestelde uitstootvrije voertuig nog niet geleverd is? En duurt dit langer dan verwacht? Vraag dan een verlenging van jouw ontheffing aan. Dit doe je hier: Verlengen ontheffing lange levertijd vervangend voertuig | RDW

De kosten voor het aanvragen van deze ontheffing zijn €100. De ontheffing geldt in alle zero-emissiezones in Nederland en hoeft dus maar één keer te worden aangevraagd.

Ontheffing lange levertijden vervangend voertuig | RDW

Bepaalde soorten (bijzondere) vrachtauto’s komen in aanmerking voor een ontheffing. Het gaat om kermis- en circusvrachtauto’s, vrachtauto’s voor exceptioneel transport, verhuisauto’s en vrachtauto’s met een zware laadkraan. Dit zijn dezelfde soorten vrachtauto’s als de bijzondere vrachtauto’s voor de milieuzones.

De kosten voor het aanvragen van deze ontheffing zijn €100. De ontheffing geldt in alle zero-emissiezones in Nederland en hoeft dus maar één keer te worden aangevraagd.

Ontheffing voor bijzondere vrachtwagen | RDW

Heb jij een (bijzonder) voertuig waar nog geen uitstootvrije variant voor bestaat? Dan kan je een ontheffing aanvragen. Ook kan je een ontheffing krijgen als je een nieuw voertuig moet kopen waarvan geen uitstootvrije variant te koop is.

Bij de beoordeling van aanvragen voor deze ontheffing wordt naar de technische specificaties van het huidige voertuig gekeken, bijvoorbeeld:

• trekkracht
• als het (bijzondere) voertuig een opbouw heeft die energie nodig heeft om te functioneren en waarbij die energie uit de motor van de aandrijving komt: het vermogen van de opbouw

Ook kan een bijzondere inzet van het voertuig een rol spelen, zoals wanneer:

• het voertuig wordt gebruikt voor het vervoeren van een ondeelbare en zware lading.
• het voertuig wordt gebruikt om heel zware lading te verplaatsen over onverharde ondergrond.
• er lading wordt vervoerd die niet verdeeld kan worden over kleinere voertuigen.
• het voertuig zowel op de weg als op het spoor gebruikt wordt.

De kosten voor het aanvragen van deze ontheffing zijn €100. De ontheffing geldt in alle zero-emissiezones in Nederland en hoeft dus maar één keer te worden aangevraagd.

Ontheffing voor bestelauto of vrachtwagen die niet uitstootvrij te krijgen is | RDW

Het hangt van het soort voertuig en het gewicht af aan welke voorwaarden je moet voldoen. Op de website van de RDW zijn meerdere mogelijkheden.

Plug-in hybride vrachtauto’s komen in aanmerking voor een ontheffing tot 1 januari 2030.

De kosten voor het aanvragen van deze ontheffing zijn €100. De ontheffing geldt in alle zero-emissiezones in Nederland en hoeft dus maar één keer te worden aangevraagd.

Ontheffing voor plug-in hybride vrachtwagen | RDW

Dreigt je bedrijf in financiële problemen te komen door de invoering van een zero-emissiezone? Dan kan je ontheffing aanvragen vanwege bedrijfseconomische omstandigheden. Dit kan het geval zijn als bijvoorbeeld de overstap naar een uitstootvrij voertuig op korte termijn financieel niet mogelijk is. Of als je zo veel minder omzet verwacht te krijgen dat je failliet kan gaan.

De kosten van deze ontheffing zijn €250 per aanvraag.

Ontheffing om bedrijfseconomische omstandigheden | RDW

In uitzonderlijke gevallen kan de gemeente afwijken van de regels. Dit noemen we de hardheidsclausule. Bijvoorbeeld in bijzondere situaties die vooraf niet waren voorspeld. Of als de gevolgen van het beleid veel te ingrijpend zijn. Om voor deze ontheffing in aanmerking te komen moet je wel een goede onderbouwing kunnen geven.

De kosten van deze ontheffing zijn €250 per aanvraag.

Let op: De ontheffing geldt alleen in de zero-emissiezone van de stad waarvoor de ontheffing is aangevraagd. Je moet dus per stad een aparte ontheffing aanvragen.

Ontheffing via hardheidsclausule/afwijkingsbevoegdheid | RDW

Let op: de gemeente waar je de ontheffing voor aanvraagt beoordeelt de aanvraag. Wil je de ontheffing voor meerdere gemeenten aanvragen, dan moet je deze ook apart aanvragen.

Marktondernemers hebben op marktdagen, als zij werken, toegang tot de ZE-zone met hun huidige bestel- of vrachtauto. Dus ook als de bestel- of vrachtauto nog niet uitstootvrij is. Dit is een tijdelijke regeling die geldt tot 1 januari 2028. Om van de tijdelijke regeling gebruik te maken, moet je een melding maken bij de gemeente Rotterdam.

De tijdelijke regeling wordt alleen verleend op basis van de marktvergunning van de ondernemer en één voertuig (dus niet meerdere).

Vanaf 1 maart 2026 krijgen nieuwe marktondernemers, die voor het eerst een marktvergunning aanvragen, geen marktontheffing meer voor de ZE-zone. Het is mogelijk om een landelijke ontheffing aan te vragen via het landelijk loket van de RDW.

Als je een marktondernemer bent, moet je melding maken bij de gemeente Rotterdam met onderstaand bewijs:

• je marktvergunning;
• het kentekenbewijs van je voertuig;
• recente foto’s van je voertuig waarop het voertuig zowel van binnen als van buiten, inclusief kenteken, zichtbaar is;
• inschrijvingsbewijs van de Kamer van Koophandel van maximaal 1 jaar oud.

Als jij een marktondernemer bent heb je tot 1 januari 2028 toegang tot de zero-emissiezone op de dagen dat je op de markt staat.

De melding moet je doen bij de gemeente Rotterdam. Meer informatie over deze melding vind je op Marktkooplieden | Rotterdam.nl

Deze melding is gratis.